一、前言
“開拓創(chuàng)新、與時俱進”是社會發(fā)展的必然要求,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是政府改革與發(fā)展的關(guān)鍵所在。2019年9月4日,國務(wù)院召開加強政府自身建設(shè)推進政府管理創(chuàng)新電視電話會議,要求各級政府及其部門工作人員要深刻認識政府自身改革和建設(shè)的重要性與緊迫性,增強責任感和使命感,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府。2020年10月15日,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,要加快行政管理體制改革,抓緊制定行政管理體制改革總體方案,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
加強政府自身建設(shè),推進政府管理創(chuàng)新,是學(xué)習貫徹十七大精神的重要舉措,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是建設(shè)為民、務(wù)實、清廉政府的需要,也是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。黨的十六大以來,我市各地吝部門積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,踐行為民的宗旨、弘揚親民的作風、完善利民的制度,努力推動政府管理創(chuàng)新,重點在公共服務(wù)、政務(wù)公開、基層民主、科學(xué)決策、公民參與和法制建設(shè)等方面進行了許多大膽的改革與創(chuàng)新,受到人民群眾的廣泛關(guān)注和歡迎,密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,為全市建設(shè)民主政府、法治政府、責任政府、有限政府、廉潔政府、高效政府、服務(wù)政府、陽光政府、誠信政府邁出了重要步伐,有力地推動了社會主義政治文明建設(shè)。
為了更好地貫徹落實國務(wù)院電視電話會議和黨的十七大精神,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并商深圳市人民政府,由市政府和深圳市政府共同主辦上海市政府管理創(chuàng)新會議,推動政府職能轉(zhuǎn)變與社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新。
二、會議內(nèi)容
以黨的十七大精神為指導(dǎo),梳理和總結(jié)黨的十六大以來,我市各級政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新的實踐成果,通過集中、深入的溝通和交流,借鑒、推廣體制及機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面的先進經(jīng)驗和做法,推動我市政府管理創(chuàng)新工作向縱深發(fā)展,進一步推進政府能力建設(shè),提高政府公信力與行政效率,促進政府管理現(xiàn)代化、民主化和科學(xué)化,為廣東加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。
三、會議組織
(一)組織機構(gòu)
1.主辦單位
上海市人民政府
深圳市人民政府
2.承辦單位
上海市××××委員會辦公室
上海市××××××
深圳市××××委員會辦公室
(二)組織分工
市政府辦公廳負責下發(fā)會議通知,安排市政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議,對會務(wù)工作進行督導(dǎo)。
市××辦負責會議的籌劃、組織與實施工作,包括:起草會議通知及領(lǐng)導(dǎo)講話代擬稿,組織會議材料,向市財政申請會議經(jīng)費,對會務(wù)工作進行協(xié)調(diào)把關(guān)。
市××××××負責做好會議的具體運作,保證會議的順利舉行,并負責會議成果運用的后續(xù)工作。
深圳市××辦協(xié)助做好相關(guān)會務(wù)工作,向市財政申請會議經(jīng)費,安排現(xiàn)場觀摩、考察活動。
四、參會人員(約430人)
(一)國務(wù)院辦公廳、中央編辦、國家××××××等國家有關(guān)部門負責人(約20人)。
(二)市領(lǐng)導(dǎo),市政府各部門、各直屬機構(gòu)負責人(約60名)。
(三)市委有關(guān)部門、市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院、市有關(guān)人民團體、民主黨派、中央駐粵有關(guān)單位負責人(約30名)。
(四)吝地級以上市和吝縣(市、區(qū))政府負責人(142名)。
(五)吝地級以上市和各縣(市、區(qū))××辦負責人(142名)。
(六)政府管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流代表(約15名)。
(七)行政管理領(lǐng)域部分專家(約10名)。
(八)新聞媒體記者(約10名)。
五、議程安排
會議擬于2020年×月×日~×日在深圳舉行,會期兩天,地點待定。具體議程初定如下:
×月×日全天報到。
×月×日
上 午:
(一)9:00-9:45領(lǐng)導(dǎo)講話
主持人:市政府秘書長
▲深圳市政府領(lǐng)導(dǎo)致辭
▲國務(wù)院辦公廳或中央編辦領(lǐng)導(dǎo)講話
▲上海市政府領(lǐng)導(dǎo)講話
(二)9:45-10:00茶歇
(三)10:00-12:00工作介紹與經(jīng)驗交流
主持人:市編辦領(lǐng)導(dǎo)
▲市直部門專題演講(4人,每人15分鐘)
▲地級以上市專題演講(4人,每人15分鐘)
下 午:
14:30-17:30現(xiàn)場觀摩、考察活動
深圳市鹽田區(qū)“社區(qū)治理體制創(chuàng)新”實地考察等
六、經(jīng)費預(yù)算
(一)會場布置及場租××××元。
1.會場××××元
2.會場布置×××元
(二)餐費××××元。
1.早餐:××人×2×40元/人=××××元
2.午餐:××人×2×80元/人=××××元
3.晚餐:400人×2×80元/人=××××元
(三)住宿費××××元。
1.豪華房××元×20間×2晚=××××元
2.標準房××元×200間×2晚=××××元
(四)車輛租用費×××元×9輛=××××元。
(五)會議材料印刷費××××元。
(六)媒體宣傳費××××元。
(七)通訊聯(lián)絡(luò)費×××元。
(八)會后材料匯編、出版發(fā)行費××××元。
(九)辦公用品費×××元。
(十)雜費×××元。
合計費用:××萬元
經(jīng)費由市財政和深圳市政府共同承擔。
七、成果運用
(一)總結(jié)會議成果,形成上海市政府管理創(chuàng)新的情況報告,上報市政府。
(二)有針對性提出對策、建議,推廣相關(guān)經(jīng)驗與做法,擴大會議成果。
(三)由市××××××將政府管理創(chuàng)新經(jīng)驗材料整理匯編,出版發(fā)行。