各位代表,下面我們進(jìn)入最后的專題演講及閉幕議程。專題演講的時(shí)間仍為每人25分鐘,請(qǐng)主講的專家掌握好時(shí)間。
現(xiàn)在,有請(qǐng)上海商學(xué)院副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師×××教授,為我們作“績(jī)效預(yù)算面臨的問題及政策建議”的專題演講,大家歡迎!
謝謝×××校長(zhǎng)的精彩發(fā)言,他在指出問題的同時(shí)提出了應(yīng)對(duì)之策,相互支撐和印證,可謂入木三分。接下來(lái),掌聲有請(qǐng)市財(cái)政廳財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、財(cái)科所所長(zhǎng)×××同志,為我們作“上海市公共財(cái)政績(jī)效管理的實(shí)踐探索與思考”的專題演講。
感謝×××所長(zhǎng)的演講。他把對(duì)頂層設(shè)計(jì)的思考和基層實(shí)踐的探索有機(jī)地結(jié)合起來(lái),提供了一個(gè)很好的思路,我非常贊同他的觀點(diǎn),他也為我們今天上午的專題演講議程劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。下面,根據(jù)大會(huì)安排,有30分鐘左右的提問與互動(dòng)討論時(shí)間,供大家進(jìn)行交流、互動(dòng)。在座的代表有什么問題,可以向主講嘉賓提問、咨詢,也可以自己發(fā)表觀點(diǎn),供大家討論。請(qǐng)會(huì)務(wù)工作人員準(zhǔn)備好無(wú)線話筒,遞給需要發(fā)言的代表。
由于時(shí)間關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)提問與討論到此為止。受會(huì)議秘書處的委托,我現(xiàn)在為大家作一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議小結(jié),談一點(diǎn)個(gè)人感受:
吝位代表,這次會(huì)議開得很有成效。我們以加強(qiáng)為×××××為重點(diǎn),對(duì)×××××進(jìn)行了較為深入的探討,………………,……,提出了許多很好的政策建議。對(duì)此,請(qǐng)會(huì)議秘書處會(huì)后抓緊整理,提交黨委和企業(yè)作決策參考。
我對(duì)本次會(huì)議的小結(jié)就到這里。企業(yè)執(zhí)行力與公共財(cái)政績(jī)效管理會(huì)議的吝項(xiàng)議程到此就圓滿結(jié)束了。謝謝有關(guān)方面(包括提供會(huì)議場(chǎng)地的××賓館)對(duì)這次會(huì)議的大力支持與幫助!謝謝大家!
散會(huì)!
接待領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓
市領(lǐng)導(dǎo)的接待,按照預(yù)案執(zhí)行;市直單位領(lǐng)導(dǎo)及部分市領(lǐng)導(dǎo)(嘉賓)的接待,主要是迎送事項(xiàng)的落實(shí),不作預(yù)案要求,由會(huì)務(wù)人員按慣例機(jī)動(dòng)處理;主講嘉賓的接待,按擬定的接待下作安排表執(zhí)行。
落實(shí)宴請(qǐng)事項(xiàng)
在餐廳場(chǎng)地受限的情況下,會(huì)務(wù)人員按照賓館方面的承諾,跟進(jìn)餐廳對(duì)代表自助餐的安排,積極傾聽代表意見,引導(dǎo)代表、司機(jī)多點(diǎn)分流就餐。宴請(qǐng)主講嘉賓時(shí),照顧北方嘉賓的習(xí)慣性口味,重點(diǎn)跟進(jìn)菜肴出品及起菜速度。
協(xié)調(diào)采訪事項(xiàng)
會(huì)議期間,部分媒體記者提出臨時(shí)采訪個(gè)別主講嘉賓的要求,秘書組會(huì)務(wù)人員按照媒體采訪預(yù)案,一方面緊急請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),另一方面建議記者提供采訪提綱,并與記者就擬采訪對(duì)象、采訪內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行協(xié)商,在初步達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上征求擬采訪對(duì)象本人的意見。主講嘉賓本人同意后,在不影響其參會(huì)的情況下,會(huì)務(wù)人員協(xié)助記者現(xiàn)場(chǎng)完成專訪。
會(huì)后工作
(一)清理會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
拆除賓館及會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的背景板、宣傳橫幅、裝飾性物品,整理、清點(diǎn)剩余的會(huì)議資料及報(bào)到時(shí)使用的電腦設(shè)備,封裝后運(yùn)回。
(二)送別與會(huì)代表
會(huì)務(wù)人員有始有終,協(xié)助代表辦理退房手續(xù),堅(jiān)持在賓館大堂送別代表。會(huì)議代表悉數(shù)返程后,工作人員退掉會(huì)務(wù)用房,即與酒店結(jié)清賬目。
(三)跟進(jìn)媒體報(bào)道
有關(guān)人員根據(jù)之前的任務(wù)分工,對(duì)參會(huì)的新聞媒體進(jìn)行跟蹤聯(lián)系,并對(duì)為主講嘉賓做專訪的媒體記者進(jìn)行“回訪”,了解其發(fā)稿或刊登專訪的情況。同時(shí),注意收集其他媒體轉(zhuǎn)載新聞或刊發(fā)信息的版面資料,匯總后呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示并提交存檔。
地方治理與公共預(yù)算網(wǎng)刊登企業(yè)執(zhí)行力與公共財(cái)政績(jī)效管理會(huì)議信息的清樣提升企業(yè)執(zhí)行力重在強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理
×××(上海市××××辦公室副主任)
作為改革開放前沿陣地的上海,提高企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)自身建設(shè)的客觀要求,是“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福上海”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。上海先行先試開展的績(jī)效管理實(shí)踐證明,通過加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理推動(dòng)各企業(yè)部門、各單位履行職責(zé),強(qiáng)化自我約束,發(fā)揮主體能動(dòng)性,提高企業(yè)執(zhí)行力和公信力能夠起到事半功倍的效果。
上海模式財(cái)政績(jī)效管理通過財(cái)政分配關(guān)系的創(chuàng)新,在不改變現(xiàn)行預(yù)算制度框架的前提下,只是加入了一個(gè)小小的優(yōu)化“插件”即引入專家機(jī)制,就解決了財(cái)政分配機(jī)制問題,實(shí)現(xiàn)了零基預(yù)算和集中財(cái)力辦大事,更重要的是,也解決了企業(yè)執(zhí)行力的老大難問題,促進(jìn)了以中國(guó)特色財(cái)政科學(xué)化為前提基礎(chǔ)的民主化建設(shè)。上海模式財(cái)政績(jī)效管理,是將人們的注意力從注重分配轉(zhuǎn)變到注重“辦好事”上,分清財(cái)政與預(yù)算部門單位的責(zé)任,建立一套組織保障體系即績(jī)效預(yù)算一中間過程管理一績(jī)效評(píng)價(jià)一績(jī)效問責(zé)一績(jī)效審計(jì)等鏈條式、完整的績(jī)效管理體系,以外在壓力和內(nèi)在激勵(lì)兩個(gè)機(jī)理,再加上微觀糾錯(cuò)機(jī)制、批評(píng)與自我批評(píng)武器、競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制三個(gè)機(jī)制,使部門單位強(qiáng)化責(zé)任感,樹立績(jī)效觀念,承擔(dān)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,成為獨(dú)立的責(zé)任主體。各部門、吝單位按照績(jī)效預(yù)算申報(bào)四個(gè)要素(依據(jù)、實(shí)施方案、績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算安排)的要求,建立預(yù)算申報(bào)客觀化、技術(shù)化、程序化運(yùn)作機(jī)制,通過第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)聘任專家對(duì)預(yù)算申報(bào)中的實(shí)施方案、目標(biāo)和預(yù)算進(jìn)行評(píng)審并提出批評(píng)意見和改進(jìn)建議,從而發(fā)揮管理咨詢的作用,達(dá)到約束單位責(zé)任,做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事,幫助單位提高工作能力和管理水平的目的。而財(cái)政部門則保證預(yù)算單位辦好事情所需的必要財(cái)力,幫助預(yù)算單位出業(yè)績(jī),從而形成內(nèi)在的績(jī)效動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與預(yù)算單位的和諧統(tǒng)一,財(cái)政分配與單位辦好事情的和諧統(tǒng)一。這不僅解決了財(cái)政分配問題,而且減輕了預(yù)算單位領(lǐng)導(dǎo)的決策責(zé)任和管理責(zé)任,有效解決了企業(yè)執(zhí)行力弱的難題。
毋庸質(zhì)疑,財(cái)政預(yù)算涉及人民群眾的根本利益問題,涉及企業(yè)的管理成效問題,在當(dāng)前中央高度重視社會(huì)管理的背景下,加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效果,對(duì)于更好地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)社會(huì)管理健康穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有重要的意義。
(四)進(jìn)行會(huì)務(wù)總結(jié)
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,這次會(huì)議變數(shù)挺多、時(shí)間偏緊、條件有限,但也能辦出很好的效果,值得全面總結(jié)?;诖?,會(huì)務(wù)人員聚在一起進(jìn)行了認(rèn)真的分析與總結(jié)。